碧海扬帆,法治护航。7月11日,我们即将迎来第21个中国航海日,也是郑和下西洋620周年纪念日。这一特殊日子,既致敬千年航海文明,更彰显新时代中国海洋法治建设成果。中国海事审判与国家海洋战略同频共振,以司法之力护航海洋经济高质量发展,为构建海洋命运共同体提供坚实保障。
绿色发展:携手守护蓝色家园
2025年中国航海日的主题为“绿色航海,向新图强”。当下,海洋经济蓬勃发展、海上活动日益频繁,海洋自然资源与生态环境保护面临着前所未有的压力,一方面,航运业的快速发展导致船舶数量大幅增加,燃油排放、船舶垃圾和污水排放等对海洋环境造成了直接污染;另一方面,海洋资源开发利用活动不断增多,如海底矿产开采、海上风电建设等,若不加以科学规划和严格监管,容易对海洋生态系统造成破坏。
面对这些压力,构建全方位、立体化的海洋司法保护体系刻不容缓。随着航运业向着数字智能、绿色低碳方向转型,电子提单、智能化船舶、减排防污等方面新类型争议不断涌现。司法审判积极创新发展,充分发挥定分止争的作用,服务降碳减污扩绿增长,清朗航运法治环境。
自2020年1月1日起,广州、深圳等6家中院及广州海事法院管辖全省一审环资民事公益诉讼案,形成“6+1”模式。目前,广东全省已有广东高院和15家中院、37家基层法院实行环境资源案件专业化归口审理,全方位保护生态环境。然而,在实际操作中,环境资源案件的专业性强、鉴定难度大,对法官的专业素养和司法能力提出了更高要求。因此,需要进一步加强法官培训,提高其处理环境资源案件的能力和水平。
2025年6月,天津海事法院联合市检三分院、国家海洋博物馆共同建设的“海洋生态环境保护公益诉讼宣传教育基地”正式揭牌,不仅更大范围展示海洋法治成果,更有效提高公众海洋生态环境保护法治意识,实现法治宣传、科普教育与教学研究的全面发展。下一步,基地将通过开展线上线下相结合的宣传活动、与学校和社区合作开展专题讲座等方式,扩大宣传教育的覆盖面和影响力。
法治护航:助力海洋强国建设
习近平总书记深刻指出:“经济强国必定是海洋强国、航运强国。”
历史和现实都充分证明,向海则兴,背海则衰。航运,作为中国经济发展的重要支柱产业,其健康发展离不开中国海事审判的法治护航。
中国海事审判始终坚持深入实施精品战略,精心打造具有国际影响力的海事审判案例,为完善国际规则贡献中国智慧。深化司法改革,聚焦完善海事法院与相关职能部门的协同机制、深化海事法院专门管辖制度建设、加强海事法院派出法庭建设等重点问题持续发力,加快推进海事诉讼特别程序法修订工作。强化现代科技支撑,加强海事审判“智库”建设,推动海事审判实践与理论研究深度融合、协同发展,不断完善海事审判辅助体系。
广州海事法院应“卡西亚”轮所有人请求,裁定责令托运人即时清关,以使船舶立即开航,是我国法院首例针对行为的诉前保全案件,丰富了海事诉讼的法律程序;上海海事法院审理的某外国公司与中国企业船舶建造佣金合同纠纷,为外国判例法的查明与适用提供了实践样本,彰显中国海事司法能力;厦门海事法院在某豆业公司提起的海上财产损害责任纠纷案中,依法维护提单在国际贸易中的流通性,为海运实务操作提供指引,保障了交易安全和资金融通……
一个个典型案例,如同一颗颗璀璨的明珠,彰显了海事审判的质效和公信力,人民法院始终以高水平海事审判服务保障海洋强国建设行稳致远。
走向世界:推动国际海洋法治建设
开放,是中国式现代化的鲜明标识。党的二十届三中全会提出,“必须坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革”,这充分彰显了我国坚定不移扩大开放的决心。
法治同开放相辅相成,随着我国与世界经济联系日益紧密,涉外海事司法需求也越来越多。
2021年7月,浙江某公司所属“新某”轮在印度尼西亚芝格丁港锚泊时,被马绍尔群岛某公司光船租赁的巴拿马籍外轮“NAVIOS”轮碰撞。双方当事人主动选择宁波海事法院管辖,并同意适用中国法律,最终成功和解。这一案例充分体现了国际社会对中国海事司法的信任和认可。然而,在涉外海事司法实践中,也面临着一些挑战和问题。例如,不同国家和地区的法律制度存在差异,在法律适用、证据规则、诉讼程序等方面存在冲突和矛盾;涉外案件的送达、取证等工作难度较大,需要耗费大量的时间和精力;涉外法律人才的短缺,也制约了涉外海事司法工作的开展。
在复杂多变的国际局势下,中国海事审判参与、塑造、引领新时期国际航运新议题、新规则,为构建海洋命运共同体贡献中国司法智慧、提供中国司法方案。同时,持续拓宽对外交流渠道,丰富涉外宣传的载体、方式和内容,持续讲好中国海事司法故事,不断提升开展国际海事司法交流的感召力。
站在新的历史起点,中国海事审判坚持以习近平法治思想为指引,深入贯彻落实党的二十大精神,以更高站位服务海洋强国战略,以更优机制护航蓝色经济发展,以更广视野参与全球海洋治理。在这片承载着民族复兴梦想的蔚蓝疆域上,法治的航船必将乘风破浪,驶向更加光明的未来,为构建海洋命运共同体书写新的辉煌篇章。