2021年2月17日下午,广东省政协委员、湛江市政协副主席陈国凤,湛江市政协常委、市总工会副主席陈江泓,在湛江市麻章区某公司的停车场,现场见证我院首宗强制扣车行动。院领导非常重视此次执行行动,陈超院长专门进行指示,王玉飞副院长在我院十楼执行指挥中心进行远程指挥。执行局副局长尹忠烈、法警支队副支队长杨良生进行现场指挥。整个行动文明、规范,彰显了我院执行工作 “一性两化”(强制性、规范化、信息化)的水平,得到省、市政协委员的高度评价。
查人扣车是执行中的难点和痛点,为了破解执行中的查人扣车难,2022年1月份,省法院和省公安厅联合下发了《广东省高级人民法院、广东省公安厅关于加强查人扣车、推进切实解决执行难工作的通知》。执行局为推进该通知精神的落地和充分兑现判决,实现公平正义可视化,决定以上述通知为契机,充分发挥能动性,千方百计查扣被执行人的车辆,最大限度实现裁判文书确定的权益。
本次扣车行动缘起一宗多式联运合同纠纷执行案,因被执行人未履行已生效判决书确定的债务,在执行中发现被执行人名下登记了三辆汽车,因未能确定该三辆车的具体位置,我院只能对该三辆车做权属查封,无法实际扣押。最后因未发现被执行人有其他可供执行的财产,我院于2021年5月17日对该案裁定终结本次执行。
执行局为了能实际扣押上述车辆,制定了详细的工作方案。2022年2月17日,执行干警到达湛江后,走访交警和交通部门请求协助,最终确定了其中一辆车的运行轨迹和位置,旋即驱车前往目标车辆停放的停车场。当执行干警正准备依法对车辆进行扣押时,一名男子冲到现场,称被执行人拖欠其多年工资,该车辆是其实际控制,如果法院要把车辆扣押并拖走,需要支付被执行人拖欠的工资,否则不得拖走。现场一下紧张起来,现场指挥一边安排法警维护秩序,一边稳定好男子的情绪。待男子情绪稳定后,再进行释法析理,最终该男子愿意配合我院执行工作,并主动将车辆的行驶证和车钥匙交给执行干警。在大家认为可以松一口气的时候,承办人接到一个电话,称被执行人已经将车抵给他,威胁不得拖走车辆,否则他带家人到承办人家里吃住。面对这个突如其来的电话,承办人不亢不卑,一边安抚情绪,一边进行普法和疏导指引,最终说服其同意不阻扰扣车,走法律途径解决纠纷。
执行,虽然是负责打通公平正义的最后一公里,但这一公里是矛盾最为集中的一公里,也是关乎公平正义能否兑现的关键一公里。执行人员经常需要外出执行,远离院本部,面对的情况异常复杂,风险无法全部预判,执行人员不仅要提前做好预案,还要见机行事、当机立断解决问题。湛江市政协常委、市总工会副主席陈江泓深有感慨地说:“查人扣车难,是执行中的难点和痛点,通过现场见证扣押车辆,对法院执行工作有了更加清楚和直观的印象,不仅看到广州海事法院执行干警表现出来的‘有为、苦干、实拼’精神,也更清晰地感受到广州海事法院规范执行和文明执行的风貌”。
在新的一年里,执行局将坚决贯彻院党组工作部署,以习近平法治思想为指导,以抓铁留痕的勇气和魄力,全力以赴做好执行工作,让人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义,让纸上的权益落到实处,朝切实解决执行难挺进。