秋去冬来,时光荏苒,自珠海法庭参加“4–1‘琼儋渔10198’船被‘珠香2466’船和‘珠香1589’船网具拖挂导致沉船事故”调解协商会至今3个半月时间,该纠纷终于在2020年12月24日画上完美的句号。
事情还得从2020年4月1日说起,当日22时至23时,“珠香2466”船和“珠香1589”船在广东珠海万山海域进行双拖网作业期间,“琼儋渔10198”船不慎航行驶入其拖网网具中,并被拖网网具拖挂导致沉没,船上6人全部落水,但均被“琼儋渔11516”船救起,无人员伤亡。事故造成“琼儋渔10198”船沉没。这是一起比较少见的海事事故。
9月7日的下午,珠海法庭应邀参加了由广东省海洋综合执法总队组织,海南渔政部门、广州航海学院、珠海市港澳流动渔民协会等共同参加的上述事故调解协商会,在经过各部门从不同角度的分析及解释后,双方当事人表达了调解意向。但双方当事人分别为海南和香港渔民,法律知识、法治观念和思维习惯不同,就碰撞责任比例划分、损失金额认定等关键问题争议很大,调解工作一直难以取得突破性的进展。为避免当事人两地奔波和不必要的支出,珠海法庭法官助理罗政不分工作时间,始终与双方当事人保持线上沟通,及时答疑解惑,并向渔政珠海支队、珠海市港澳流动渔民协会等单位通报和交流纠纷化解的进展情况。
12月初,海南渔民因生活困境带着焦虑的心情来到珠海法庭咨询并准备立案材料,罗政同志在安抚当事人情绪后,详细释明了诉讼需要准备的各项材料及程序,并在海南渔民离开法庭后再次与香港渔民及渔政珠海支队等单位进行沟通,拟组织各方到珠海法庭再做一次面对面的联合调解。
12月24日下午,珠海法庭邀请渔政珠海支队、珠海市港澳流动渔民协会、澳门远洋渔业发展暨船东协会等单位及双方当事人到珠海法庭参加联合调解工作。经过两个多小时的调解,在罗政同志的主持及渔政珠海支队的见证下,双方现场达成调解协议并签字确认,珠海法庭当场对该调解协议进行司法确认。珠海法庭向双方现场送达裁定书后,当事人随即将和解款项一次性支付完毕。这起长达近4个月的调解工作终于完美落幕,双方当事人对参加联合调解的各个单位表示深深的谢意,对罗政同志不分工作时间随时提供线上答疑表示衷心的感谢。澳门远洋渔业发展暨船东协会梁锦杰副会长表示,此次应邀参加联合调解,加深了对内地司法、行政单位为民情怀和工作作风的认识和理解,尤其是珠海法庭通过线上线下组织诉前调解和司法确认化解纠纷的方式,实实在在为港澳流动渔民解决了难题,也大大节约了化解纠纷的费用,得到港澳流动渔民的高度赞赏,为广州海事法院和珠海法庭点赞。
随着构建“一站式”多元解纷机制工作的推进,该纠纷是珠海法庭提前参与行政机关解决纠纷体系,在诉前多元化解纠纷,推动平安和谐湾区建设落到实处的具体体现。珠海法庭将不断总结经验,探索和完善邀请港澳籍人民陪审员、港澳籍特邀调解员、港澳籍专业机构和人士等参加涉粤港澳大湾区海事纠纷的化解机制,加强湾区司法交流,为推动粤港澳大湾区共建共治共享做出应有贡献。