人民法院报青岛８月１０日电 （记者 张 杰）     如何改变打官司中“无限申诉”、“无限再审”的状况，使再审真正成为既维护法院正确裁判的权威，又充分保护当事人合法权益的最终司法补救程序？山东省青岛市中级人民法院大胆探索，确立了依法纠错、有限再审的审判监督新机制。该院的具体做法是：建立并启动有限再审制度——严把再审案件“入口关”；改革再审审判方式——统一、规范再审操作程序；提高审监法官素质——严把再审案件质量关；强化内部监督力度——树立审判监督权威。
    青岛中院在审判监督改革中，从更新思想观念入手，科学引入“再审程序”新理念，强化“当事人主义”，将当事人就法院生效裁判提出的再审申请或申诉，直接引入规范的再审程序中，限制和弱化了“职权主义”传统司法理念。同时，摒除无限制地就同一案件反复再审的弊端，建立有限再审制度，规定本级法院对一个案件只能再审一次。针对申诉时间无限制的状况，严格限制民事申诉时限，规定当事人的再审申请应在终审裁判生效后两年内提出。
    在总结审判实践经验的基础上，青岛中院逐步制定和完善了《再审案件改判标准》、《当事人申请再审须知》等１０多项改革审判监督工作的规章制度和操作规程，对申请再审新证据的认定、再审改判的主要原则和标准等，都进行了详尽规范。为严把再审案件质量关，把再审改判案件办成“铁案”，该院还推出了“精审监”理念，促使审监法官全面提高素质，努力成为法官中的“精英”。
    青岛中院实施的这一审判监督改革，取得了良好的法律效果和社会效果。一年来，该院共受理各类申诉、申请再审案件４４７件，在已审结的４２９起案件中，改判和发回重审７３件；对再审改判过的案件，无一当事人上访；以驳回再审申请方式结案的，当事人重新申请再审的仅占２．６％。