新会港位于江门市新会区，是江门地区和西江流域珠江水系优良的出海航道。广东新会港国际货运码头有限公司（以下简称新会港公司）与中铁港航局集团有限公司（以下简称中铁公司）于2006年11月23日签订了新会港码头二期工程施工承包合同，约定工期302天，又于2009年6月签订了新会港三期工程陆域软基处理施工合同，约定工期6个月。实际施工中，两项工程工期严重滞后，延宕至2014年9月1日才交工。交工后，新会港公司与中铁公司就结算金额发生争议，双方迟迟不能完成结算。中铁公司也因为新会港公司未满足其对工程款的要求，拒绝交付码头验收必须的工程资料，导致新会港试运行一年期届满后迟迟不能提交竣工验收，面临被行政主管部门责令停产的压力。2017年双方当事人分别向我院提起诉讼，由此产生相关案件。

该案具有持续时间长、诉求复杂、程序性事项多、协调化解难度大的特点。

从持续时间看，双方争议的事实持续时间长达10年，其中施工时间长达8年，中间数十次多次停工，中铁公司主张累计窝工1158天。

从诉求复杂看，该案诉讼请求包括中铁公司请求支付工程款和支付窝工损失合计3800万元、新会港公司请求支付工期延误违约金3120万元和交付全部工程竣工资料。围绕诉求，待查明的事实包括码头施工的桩基施工方案变更、断断续续若干次停工原因和停工时间、应交付的施工资料的范围、迟延验收的原因和损失。双方提交的、仅供法院存档的证据就累计高达2米。

从程序性事项看，该案在审理过程中双方当事人曾提出了财产保全申请、财产保全复议申请、海事强制令申请、行为保全申请、调查取证申请和司法鉴定申请。双方当事人均最大化地利用己方的诉讼权利，增加对方的诉讼难度。

从协调化解难度看，新会港公司是民营企业，中铁公司是国有企业，双方经营风格、价值理念有所不同。受施工跨度时间长、双方经办人员变动大、法律意识淡薄、约定不清等多方面因素的影响，双方在施工过程中和交工以后，就结算问题迟迟不能达成共识，在新会地区交通主管部门参与下也未能协调成功。

为了妥善处理纠纷，促进港航经济的发展，本院立案后，依法交海商庭进行审理。在邓宇锋和宋伟莉先后两任庭长的指导下，宋瑞秋审判团队具体承办案件。合议庭耐心细致地推进案件处理进程，先后两次与新会港交通局联系调查取证，询问有关港口建设行政管理方面问题。从堆积如小山般的证据中提炼关键事实，理清审理思路。在查清事实，分清是非的基础上，积极推进调解工作，促使各方当事人一致同意在我院主持下达成和解，争取一揽子解决所有诉求。

   经过3个多月的协调，各方当事人在各项具体和解事项上反复权衡，逐步达成一致。2018年12月28日下午，双方当事人在我院签署和解协议。合议庭对和解协议的合法性进行审查，依法予以确认，当庭向各方当事人送达民事调解书。至此，该盘桓多年的纠纷在我院得以有效化解。

   在该案的审理过程中，合议庭坚决贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，对案涉民营企业、国有企业等不同主体一视同仁、不偏不倚，平等保护各类市场主体合法权益，疏解了长期困扰企业的问题，体现了人民法院依法履职的能力和担当。