来源:《航运交易公报》2017年第20期

2017-05-24
浏览量 :1000
分享到
  • 微信好友
  • QQ好友
  • QQ空间
  • 腾讯微博
  • 新浪微博
  • 人人网

 

共同建设“21世纪海上丝绸之路”(“海上丝路”)源于2013年10月3日国家主席习近平应邀在印尼国会发表题为《携手建设中国—东盟命运共同体》演讲时提出的倡议。习近平在演讲中,不仅全面阐述了中国对印尼和东盟的睦邻友好政策,提出携手建设中国—东盟命运共同体的战略构想,同时倡导共同建设“海上丝路”。从此,“海上丝路”成为一发而不可收的,家喻户晓人人皆知的世界级巨无霸工程,印尼也成为中国倡导的“海上丝路”建设的起点或发源地。“海上丝路”的精神,可以归纳为四个字——合作共赢。无独有偶,1955年,中国和印尼两国与其他亚非国家携手合作,在万隆会议上共同倡导以和平共处、求同存异为核心的“万隆精神”。“万隆精神”至今仍是国与国相处的重要准则,为推动建设新型国际关系做出了不可磨灭的历史贡献。

  5月中旬在北京“一带一路”国际合作高峰论坛举行之前,多国首脑在接受媒体采访时不断赞美“一带一路”倡议的同时,更强烈地希望搭上“海上丝路”这班国际列车,发展本国和地区经济,繁荣社会。希腊总理齐普拉斯、土耳其总统埃安多尔等分别强调本国所处地理位置的优势,以及解释了要争当推进“海上丝路”建设排头兵的理由。印尼是历史悠久的群岛国家,是横跨印度洋和太平洋的“两洋国家”,故对推进“海上丝路”建设具有重要战略意义。印尼是“海上丝路”的必经之地,必然会对其产生巨大的影响,印尼在加快打造“全球海洋支点国家”战略的同时,也在努力与中国倡导的“海上丝路”对接。目前6万印尼人正在接受正规中文教育,他们将成为未来强化中印尼经贸合作和增进两国民心相通的支柱型人才。在“海上丝路”建设的推动下,中印尼双边关系和友好合作会取得新的飞跃,将达到印尼与东盟、欧洲、中东等传统合作伙伴同样的高度,中印尼推进“海上丝路”具有得天独厚的条件。

  良好的基础

  日前,印尼投资协调委员会主席莱姆邦介绍了“海上丝路”倡议提出四年来,中印尼投资合作取得的成果。中国在很短时间内一跃成为印尼第三大投资来源国,中资在印尼的表现十分突出,尤其在矿产精炼、钢铁等领域取得了飞速发展。中国是世界第二大经济体、亚洲第一大经济体、全球超过120个国家的最大贸易伙伴,故中国有望成为亚太地区乃至全球最大的资金输出国。目前,中国8座城市开通到印尼的直航班机,到访北苏拉威西省潜水胜地——万鸦老的中国游客,在不到一年时间里增加11倍。相反,不少印尼华人控股的跨国企业在中国的生意也是十分火红,这些企业开始着力投资中国的文化产业,重点将中文电视剧、流行音乐和中国文化引入印尼市场、推向东南亚市场。印尼政府和商界高度重视在北京举行的“一带一路”国际合作高峰论坛,从代表团主要成员的构成可见一斑。除了印尼总统佐科之外,有两位关键的内阁成员访华并参会。第一位是海洋统筹部长鲁胡特,其负责协调能源、矿产、交通、海洋、渔业、旅游等领域的事务,这些领域对“海上丝路”建设在印尼及其周边国家的顺利推进至关重要,也是中印尼作为全面战略伙伴进行战略对接和战略合作的重中之重;第二位是国家发展规划部部长班邦,其协调财政部部长斯莉和莱姆邦,共同负责PPP相关事务,希望在印尼基建大发展的进程中通过PPP模式纳入更多中资,尤其是鼓励中国民间投资来印尼发挥更大作用。论坛期间,佐科与习近平举行第六次会见,此次参会和会面必将达成更多共识、取得更多成果。印尼将顺势而为,加大吸引中资的力度,中国已成为全球知名的游客来源国和印尼最大的海外游客来源国,这对旅游资源极为丰富的印尼来说十分重要;力邀更多中国企业追随中国游客的脚步来印尼投资旅游服务业,加大投资酒店、度假村等旅游基建及其机场、港口、公路等配套系统。印尼希望中资、不要仅仅局限于巴厘岛等传统旅游胜地,可将万鸦老等印尼政府大力打造的新旅游景点作为投资重点。由于中国游客的快速增长,万鸦老现有酒店、餐馆、商业区等已呈饱和状态,亟需加大招商引资力度以增强接待能力,交通设施也亟待升级或更新。可见,中印尼搭乘“海上丝路”的这趟国际班列,合作领域十分宽泛,合作空间非常巨大,合作项目比比皆是。

  良好的条件

  2015年6月23日,习近平与佐科通话时强调,中国与印尼是真诚相待的好朋友、好伙伴;中国“海上丝路”倡议与印尼打造“全球海洋支点国家”战略高度契合;中国愿与印尼加强在产能、电力、钢铁、造船、建材、光伏、金融等领域合作;中国对印尼的发展潜力和前景充满信心,愿继续扩大对印尼投资。与此同时,佐科表示,印尼高度重视发展与中国的关系,印尼正处在发展的重要时期,期待着与中国进一步加强各领域合作。自2014年10月20日佐科宣誓就任印尼第7任总统以来,印尼的国家发展重心逐步由陆地转向海洋,佐科提出的打造“全球海洋支点国家”战略是这一转变过程的纲领和蓝图,印尼从此进入重新重视海洋的时代。打造“全球海洋支点”战略的核心内容是促进基础设施建设,也是落实战略的着力点和重要评价指标。印尼计划未来5年投入巨资新建或改建各类公路铁路8600公里、49座大坝、35000兆瓦的发电站及24个商业港口、1481个非商业港口以及采购相关船舶。2015年3月,佐科访华并出席“博鳌亚洲论坛年会”,在与习近平会见后,中印尼在联合声明中指出,习近平提出的建设“海上丝路”重大倡议和佐科倡导的打造“全球海洋支点国家”战略高度契合。今年4月22日,中国与印尼发表联合新闻公报,称双方承诺积极落实《中印尼经贸合作五年发展规划》,尽快签署优先项目清单。两国重申将全面对接中国建设“海上丝路”倡议和印尼打造“全球海洋支点国家”战略,中国重申将积极参与印尼铁路、公路、港口、码头、水坝、机场、桥梁等基础设施建设,并愿意通过多种方式对相关项目提供融资支持。中国建设“海上丝路”倡议与印尼打造“全球海洋支点国家”战略高度契合,预示着中印尼海上合作共赢必然一拍即合,马到成功,而且双边海上合作日趋紧密,富有成效。

  美好的前景

  短短四年,印尼各界对“海上丝路”倡议的认识更加积极务实,对印尼扮演的关键角色更加乐观期待。

  去年,中国首次成为印尼最大海外游客来源国。中印尼两国经济合作方式从单纯商品贸易、工程承包,向投资运营、合作生产、技术转移、人员培训方向延伸,领域从传统基建、能源等,向财金、通信、电子商务、房地产等新兴行业拓展,新动能不断涌现,新亮点层出不穷。

  作为中印尼推进“海上丝路”建设的具体标志,双方持之以恒推进雅万高铁项目,中国高铁首次全系统、全要素、全产业链落地海外,创造了“雅万奇迹”。中国连续6年保持印尼最大贸易伙伴,由第九大投资来源地跃升为第三大投资来源地。雅万高铁项目是新时期中印尼互利合作的标志性工程,也是“海上丝路”建设的重大早期收获之一。它由中印尼合资企业共同建设和运营,双方收益共享,风险共担,结成了紧密的利益共同体和命运共同体。它不仅将极大缓解雅加达至万隆的交通拥堵,还将带动沿线地区制造、电力、基建、旅游、物流、冶炼等产业发展,创造就业,增加税收,普惠民生,形成雅万高铁经济走廊。作为东南亚首条高铁,雅万高铁将成为“海上丝路”沿线国家修路致富、合作共赢的又一成功典范,发挥积极、持久的示范作用。

  乘“一带一路”国际合作高峰论坛的东风,中印尼双方将进一步对接发展战略,进一步推进务实合作,共同提速“海上丝路”建设,谱写中印尼全面战略伙伴关系新篇章。5月14日,习近平出席“一带一路”国际合作高峰论坛并发表主旨演讲,他提出的建成“和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路”等五点意见,为推进“海上丝路”建设增添了新内容,注入了新的活力,必将对中印尼合作推进“海上丝路”建设产生积极的促进作用。

 

 

来源:《航运交易公报》2017年第20期

广州海事法院 大连海事法院 天津海事法院 青岛海事法院 上海海事法院 武汉海事法院 宁波海事法院 厦门海事法院 海口海事法院 北海海事法院 南京海事法院