新华网东京７月２８日电  日本政府正在着手制订一项在紧急情况下可以征用私人土地、房屋和其他财产的法律，以此来完善“有事（战时）法制”。 
　　据《日本经济新闻》报道，这项暂定名为“国民保护法案草案”规定：一旦遭受外国武力攻击或国际恐怖分子袭击，日本各级地方政府可以征用日本国民个人的土地、房屋和其他财产；有权命令国民从事医疗救护和运输物资等劳役；在广阔的范围内限制一部分人的部分权利等。法案草案还规定，国民一旦发现外国武力攻击或国际恐怖分子袭击，有义务向有关方面报告。 
　　《日本自卫队法》规定，在接到防卫厅长官的请求时，各都道府县的行政长官可以征用私人财产和命令国民从事劳役。但“国民保护法案草案”不仅将发布命令的权限扩大到了各级地方政府，而且还规定各级政府认为有可能受到武力攻击或者估计要受到攻击时就可以发布命令。 
　　据报道，日本政府计划在今年秋天的临时国会会议上提出法案草案的主要内容，争取在明年的国会例会上使这项法案草案获得通过。