宜昌是长江经济带上最重要的节点,把宜昌建成现代化的三峡航运中转中心,对于充分发挥长江水道的“黄金效益”,连接东中部、辐射带动西部地区经济社会发展,将起到关键性作用。
加快三峡枢纽港建设完善长江经济带综合运输体系,重点纽带之一是港口。宜昌市通盘考虑交通区位优势和自身特色禀赋,明确了“港口优先”的城市发展理念,提出了加快三峡枢纽港建设的发展思路,确定以“翻坝转运港、工业输出港、三峡旅游港、西部出海港”为功能定位,以港口新区为发展引擎,提升港口综合能力和水平,将三峡枢纽港打造成为沿江万亿经济走廊的集群港、三峡航运畅通的中转港和长江中游城市群的特色港,实现“亿吨大港、沿江强港,黄金水道、黄金岸线,以港兴城、港城同兴”的发展目标。
2013年宜昌市委、市政府出台了 《关于加快长江岸线保护与开发推进三峡枢纽港建设的意见》,编制了 《三峡枢纽港发展规划》。港口新区按照“四区一中心”进行空间布局,分别是茅坪、白洋、云池、枝城四大港区和三峡国际游轮中心。通过港口新区建设,充分考虑南北两岸翻坝运输的特色体系,以及近期加快建设的可能性,在茅坪、白洋港区建立“水陆水”翻坝转运体系,形成“茅坪—白洋组合港”,成为三峡翻坝转运的重要组成部分。完善云池、枝城“铁水联运”功能,形成区域经济对接长三角地区的重要的集装箱、煤炭中转基地。加快三峡国际游轮中心建设,尽快形成辐射鄂西和渝东地区的水陆换乘中心。
今年,市政府成立了三峡枢纽港管委会,为市政府派出机构,也是市委市政府“四大平台”之一,赋予管委会统筹全市水运发展的管理及协调职能。
建立三峡客货站场体系以发挥三峡航运中转功能,提升长江经济带物流价值为导向,打造三峡客货站场体系,让宜昌成为长江经济带重要的物流节点城市。三峡客货站场布局为“两体系三层次三片区”,即构建客货枢纽两大体系,形成宜昌汽车客运中心、主城区周边客运集散场站、县市区中心城镇客运场站三大客运层次和三峡坝区、主城区、白洋园区三大物流片区。
重点建设国家公路运输枢纽的客运场站,完善宜昌汽车客运中心及东山高速客运站枢纽功能,实现长途客运与铁路、城市公交无缝对接,同台换乘;各县市区均有二级以上客运站,形成城乡便捷客运网络。加快三峡物流园、茅坪物流园、白洋物流园建设,具备仓储、运输、配载、信息交换、结算等物流各环节的全方位社会化服务。
构建综合运输网络重点加快江北翻坝高速公路、翻坝铁路、宜岳高速公路建设,实现翻坝港口与沪蓉、沪渝、宜万铁路等沿江大通道快速对接。
加快保宜、宜张、宜来、兴山至长阳高速公路建设,实施呼和浩特至北海国道(G241)宜昌段升级改造,启动郑渝铁路、宜石铁路建设,与焦柳铁路、相关省道及疏港道路,形成广大内陆腹地通往三峡枢纽港各港区的陆水转运新网络。
突破长江天堑屏障,加快香溪长江大桥、白洋长江大桥、庙嘴长江大桥等过江通道建设,将南北两岸交通有机衔接,实现长江经济带南北两岸协调发展。
重点支持三峡机场建设为全国重要的支线机场,按4E级机场标准加快实施改扩建工程,新增和加密通往全国各省会城市和重点旅游城市航班航线,打造三峡旅游精品。
创新综合服务和管理方式,建立水上政务服务中心,建立三峡航运交易中心,争取宜昌港至上海港具备启运港退税功能,加快三峡枢纽港综合保税区的建设进程,加强三峡枢纽港与重庆、武汉、上海、南京等长江港口合作,建立“虚拟组合港”机制,以中转节点为纽带,发挥航运调度和调节功能,实现资源共享,优势互补,共赢发展。