全国各高级法院深化司法体制改革将专设机构审查民事再审案件

2011-01-11
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    民事再审审查工作是人民法院审判工作的重要组成部分,发挥着诉权保障功能和监督纠错功能。
      
记者8日从最高人民法院获悉,最高人民法院要求,要将建立健全统一的民事再审审查机构,作为深化司法体制改革的重要内容,各高级法院要设立专门机构负责民事再审审查工作,中级法院可以根据实际需要合理设置民事再审审查机构。
      
最高人民法院副院长苏泽林说,各级法院要把民事再审审查工作放在国家发展大局当中去思考、去谋划、去推进。要认真研究经济发展方式加快转变对审查工作提出的新要求,准确把握法定再审事由在不同民事申请再审案件中的适用,加强民事申请再审案件的类型化研究,增强大局意识和为民意识,平等保护各方当事人利益。
      
最高人民法院强调,要着力通过统一民事再审审查的受理条件、审查标准和事由适用,通过规范文书制作和审查方式,实现民事再审审查的专业化发展。要认真审查当事人的再审申请是否符合受理案件的法定条件和形式要件,依法及时受理再审申请,维护当事人的诉讼权利,同时要正确把握可以申请再审的裁判范围,防止当事人滥用诉权;民事再审审查要围绕当事人提出的法定事由进行;要准确把握事由成立的条件,着重加强对申请再审事由的类型化研究,确保裁判尺度的统一。要高度重视文书制作,统一文书样式,加强文书说理,规范文书用语,切实提高文书质量,并规范审查方式,注重审查程序的公开公正透明,保障当事人的知情权。
      
最高人民法院还要求,各高级人民法院要加强调查研究,针对民事再审审查工作规律、申请再审事由的适用、审查程序的规范完善等问题,积极主动地进行对下指导,并注重与案件审理部门进行沟通,加强上下级法院和同级法院间的协调配合,实现良性互动。要强化流程管理,完善评价指标,优化层级管理,推进信息化建设,找准审判管理与民事再审审查工作的结合点,实现管理的规范化、科学化、信息化。
      
据悉, 20084月至201011月,全国各级法院共新收民事申请再审案件158845件,审结135618件,结案率为854%。其中,裁定提审9855件,指令再审15335件,提起再审率为186%;裁定驳回97191件,占717%;调撤案件10203件,占75%。
      
最高人民法院针对民事申请再审案件的受理、审查程序、文书制作等亟待规范的问题,先后出台了10多个司法文件和个案答复意见,还对全国民事再审审查工作进行了调研,及时掌握了工作情况和存在的问题。全国各高级人民法院狠抓制度建设,建章立制,加强调研指导,完善各项工作机制。来源:新华网 

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