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2002-04-25
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  据新华社北京4月24日电 □经营文物拍卖有望实行许可制度 提请九届全国人大常委会第二十七次会议审议的文物保护法修订草案规定,经营文物拍卖的拍卖企业,应当取得国务院文物行政部门颁发的文物拍卖许可证。 按照草案规定,经营文物拍卖的拍卖企业将由省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审批。   □挪用公款归个人使用如何认定 将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的;以个人名义将公款供其他单位使用的;个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的,均属于国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用。   □失业人员创办中小企业可望免税三年 失业人员今后创办中小企业,有可能享受到免征所得税三年的优惠扶持政策。主要内容有:失业人员创立的中小企业和当年吸纳失业人员超过企业从业人员总数60%的中小企业,可免征所得税三年;免税期满后,当年吸纳失业人员占企业原从业人员总数30%以上的,经税务机关批准,可减半征收所得税二年。   □黑社会性质的组织应具备四个特征 草案规定,黑社会性质的组织应当具备四个特征:形成较稳定的犯罪组织,有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定,人数较多;有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动;以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众;通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的包庇或者纵容,称霸一方,在一定区域或者行业内,形成非法控制或者重大影响,严重破坏经济、社会生活秩序。   □私人合法收藏的文物可以依法流通 第三次提请全国人大常委会会议审议的修订草案规定,公民、法人和其他组织依法收藏的文物可以依法流通。修订草案还规定,国有文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织可以收藏通过下列方式取得的文物:依法继承或者接受赠与;从文物商店购买;从经营文物拍卖的拍卖企业购买;公民个人之间购买或者交换。草案同时规定了公民、法人和其他组织不得买卖的文物有:国有文物,但是国家允许出售的除外;非国有馆藏珍贵文物;国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等,但是依法拆除的国有不可移动文物中的壁画、雕塑、建筑构件等不属于本法有关规定的应由文物收藏单位收藏的除外;来源不符合本法有关规定的文物;法律、行政法规禁止买卖的其他文物。

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