美国路易斯安娜州参议员约翰.布鲁克（John.Breaux）斯将在本周提出彻底的新法案以促使国际海事界研究制定新的海事安全制度。如果国际社会努力不成功，美国将会单独干。
    据参议院商业委员会高级辩护律师卡尔.本基尔（CarlBerzel）称参议院希望引入的这个新立法将涉及到有关海事安全争论中多数敏感问题。
　　新立法要求对1986年船舶登记情况公约重开谈判，以增加对船上情况更大透明度。对此，国际独立油船主协会（InterTanko）、国际干散货协会（Intercargo）和希腊船东联合会已经对海事安全检查的实用性和这个提议的私密性披露表达了强烈的忧虑。
　　布鲁克斯法案没有包括怎样确保透明度和透明度达到怎样要求的详细细节。
　　该法案还包括要求在2年内谈判海运集装箱完整性条约以及海运集装箱上锁和反篡改标准的要求。
　　此外，布鲁克斯法案还将要求到2004年在船上安装异频雷达发射机（transponder）。
　　同时，该法案对国内的海岸警卫队要求是开发“高利害船评估风险分析系统”，并要求海岸警卫队开发对敏感港口区的类似的分析系统。