经国务院批准，国家计委、国家经贸委和外经贸部发布了第21号令，全文公布新的《外商投资产业指导目录》及附件，自今年4月1日起施行，其中涉及航运业的最突出点是取消港口共用码头的中方控股要求。也就是说，外商在投资内地港口码头时，可以有控股权了，此对鼓励外商投资航运，增加其积极性有很好的作用。
　　据介绍，根据新《目录》，今后一个时期，中国将主要鼓励外商投资农业、传统工业进行技术革新和改造，投资新兴工业并进行研发。
　　新订立的《目录》中，所涉项目对外商都有很大的吸引力，对中国的外贸都会有很大的推动作用。为此，航运业在这个新的《目录》之下，必会有更大的业务效益。最重要的就是港口共用码头的控股权的放宽，外资码头商人肯定最为鼓舞。现在内地放宽了有关规定，相信必可刺激更多的外商进入这个领域。中国的码头业务应会有一个更为繁荣发展的时期。