社会协助观念淡薄 少数领导违法干预　 
　 新华网天津9月23日电（记者李新玲） “整个社会的协助执行观念仍很淡薄，对生效法律文书还缺乏应有的尊重，少数领导干部滥用权力，以权压法，公然非法干预人民法院的执行工作，这些问题的存在严重阻碍着人民法院执行工作的正常开展。”9月22日，在天津召开的“2003年全国海事法院执行工作会议”上，最高人民法院副院长万鄂湘针对“执行难”这样说。 
　 最高人民法院、全国各海事法院执行部门领导以及各海事法院所在地的10家高级法院执行局的负责人参加了此次执行工作会议。与会者对“执行难”的具体表现、成因进行了深入剖析，大家还就在司法实践中行之有效的成功经验和做法进行了交流。 
　 与会者认为，执行工作的困难所在主要体现在“四难”，即被执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求和应执行财产难动四个方面。造成上述现象的原因是多方面、多层次的，而且各种原因之间错综复杂、相互影响。整个社会的诚信意识和法律观念仍未得到根本体现；被执行人拖延、逃避执行或者转移隐匿财产，暴力抗拒执行事件仍有发生；申请执行人冒险经营、拖延诉讼导致了法律对其救济的无能为力；地方和部门保护主义仍严重阻碍着人民法院执行工作的正常开展。 
　 万鄂湘在讲话中，还提及有关强制执行的法律制度滞后，例如，申请人缺乏有效的调查财产的手段和途径；法院调查当事人财产状况的权力不够明确；对被执行人利用法人资格或其他合法形式转移财产、逃避执行缺乏相应的对策；免除执行的财产范围缺乏明确的规定等等。此外，民法、刑法等有关法律关于担保、刑事责任等法律制度的规定不完善，也造成了执行程序缺乏有效的实体法保障。 
　 据了解，截至今年6月底，全国各级法院共受理各类执行案件112万余件，已执行结案83万余件。这一数字虽然比去年同期增长3.26％，但未结案的还有29万件，其中很多都是过去长期无法执行的“难案、硬案、骨头案”。