法制日报青岛8月15日电（记者蔡岩红）  今天，“海盾2003”全国海域法专项执法行动启动仪式在国家海洋局北海分局码头隆重举行。该行动是《中华人民共和国海域使用管理法》（简称海域法）及《海洋行政处罚实施办法》施行以来由国家统一组织领导的首次执法行动。 
　　据介绍，按照海域法的规定，国家严格管理填海、围海等改变海域自然属性的用海活动。海域法自2002年1月1日施行以来，大部分填海、围海项目的海域使用者都能够主动地接受各级海洋行政主管部门的依法管理。但仍有一小部分的填海、围海项目的海域使用者法律观念淡薄，至今仍在继续非法使用海域，为此，国家海洋局决定开展“海盾2003”专项执法行动。