法制日报讯(记者何世建)自1998年6月至今,在每月的第一个工作日,安徽省公安机关厅局长都要亲自接待群众上访。这一制度实施五年来,收到了稳定民心、稳定社会的良好效果。 “老上访户为何老上访?”这一问题一直是困扰着公安机关的老大难问题。1998年初,时任公安厅党委书记、厅长的赵正永和厅党委一班人经过实地调查,找到了问题的症结所在:老上访者之所以老上访,一般都有冤情在身,基层公安部门在执法过程中产生的问题很难由基层本身自行解决。为维护人民群众的合法权益,维护社会稳定,厅党委决定建立厅长接待日制度,规定每月的第一个工作日,由厅党委成员亲自接待上访群众,从解决信访老户问题入手,将问题逐件查清解决,使其“息访”。如合肥市制药厂下岗女工陆慧雅就丈夫万昌华死因异常,而基层公安又不立案一事,多次上访,省厅领导亲自接访,亲自督办,终于查清了案情,陆的丈夫确系他杀,并抓住了凶手。从此,陆也就结束了上访。 1999年初,厅局长接待日活动又得以深化和延伸:厅局长分片包干,深入到群众意见大、问题多、社情乱的地方现场办公,变群众上访为领导下访,变被动接访为主动走访。 五年来,在通过全省厅、局长接访后查处的案件中,抓获逃犯433人;查处各类违法犯罪人员2066人;逮捕或刑拘570人;行政处罚1496人;纠正错案47起;因公安机关错误执法办理赔偿金88.16万元;对62名民警追究了错案责任。 五年来,虽然安徽公安机关厅局长人选不断发生变化,但这一制度却从未间断。现任省厅党委书记、厅长崔亚东把厅局长接访日作为公安机关贯彻落实“三个代表”重要思想的重要形式,带头接访、处理好每一起上访案件。如今,这一制度更加完善,形成了领导包片包案,重点督办;初信初访调查;信访工作一票否决;访情调查分析;办案回访等一套有效的工作机制。省厅和部分市局已经建立了公安信访网络信息系统,初步实现了办公自动化。