中国青年报消息 3月11日下午,人大各代表团和政协各组开始审议和讨论两院工作报告。会后,记者听到有代表议论,今年两院报告掌声比去年响。孙启玉代表认为,这至少说明两点,第一,广大代表对过去5年的两院工作是基本满意的;第二,他们对两院今后工作给予了更高希望。 山东代表团尹忠显代表提出了两点建议,一是尽快出台民事强制执行法。二是加强法官队伍建设,尽快提高法官队伍素质。 在浙江代表团的分组审议会上,余红艺代表说,要降低错案审判率,还要建立一套对法官的考核制度,法官的威望来自公正。 会场特别活跃,好多代表抢着发言,向两院在场听取意见的工作人员提问。范谊代表提了一个问题:检察院的报告说,5年来共立案侦查涉嫌犯罪的县处级以上干部12830人,法院报告说,共审结贪污贿赂案件县处级以上公务人员2662人,为什么两个数字差别这么大?在场的工作人员解释道:检察院起诉和法院审结之间有时间差,另外还有一些没有构成犯罪,具体数字我们回去以后一定认真研究,给您一个满意的答复。 说起贪污贿赂案件,李露儿代表认为,行贿和受贿应该同罪同罚。好多行贿者腐蚀了我们的干部,败坏了我们的党风,但却逍遥法外,这是不公正的。两院报告对行贿犯罪的处理情况没有提及,希望予以补充。 山东代表团从事律师工作的杨伟程代表说,在刑事司法领域,5年来法院共对不构成犯罪的11651名自诉案件被告人、17870名公诉案件被告人依法宣告无罪。这29000多人要经过立案、侦查等多道程序才能被送上法庭,而且每道程序都对上道程序进行审查。这是不小的数字,应采取切实措施,确保司法公正,防止当事人受到不应有的伤害。他还建议改变按行政区划划分司法管辖的做法。而此时浙江的夏士林代表也在谈这个问题,他说,司法上的地方保护主义很可怕。现在好多基层司法部门都是听当地政府的,这种情况应该尽快改变。 政协科技28组的蔡自兴委员认为,涉外案件逐渐增多,由于内外法律的差异,“同样一个案子,在内地是一个判法,到香港、澳门特别行政区或者国外又是一个判法,这样的问题应当引起重视”。 封锡盛委员则认为,造成法院判决执行难,以及司法方面存在的种种问题的原因之一,是国家对司法工作所给予的投入相对不足。封委员认为,司法机关无论是装备、经费投入还是人员待遇来讲都是相对较低的,国家应该加大对这方面的投入。 讨论中,人大代表和政协委员总体上对两院工作是满意的,他们相信,随着我国社会主义法制建设日趋完善,我国的法制环境会越来越好。杨伟程代表还即席赋诗一首,表达了人大代表对两院工作的希望和要求:“没有辉煌的桂冠,却有不朽的功业……您用品行树起座座丰碑,您用真诚、公平和正义献给共和国更加美好的法制明天!”