关键词 涉军涉密 平等保护 网络司法拍卖 国际海事司法中心 裁判要点 1.审理外国当事人的涉军涉密案件,要通过要求当事人和委托代理人签订保密承诺书,当庭出示涉密证据供对方当事人质证后立即收回等方式,做好保护国家秘密和维护当事人合法诉讼权利的平衡,并在查清事实的情况下,依法作出判决,平等保护中外当事人的合法权益。 2.网络拍卖外籍船舶,要着力扩大标的物拍卖公告的受众面及在国际航运市场上的知晓度,吸引更多的境外买家参与网络司法拍卖,处理好线上公开公平交易与线下公正为民司法的关系,以树立中国司法的良好形象,体现对外籍船员的人文关怀。 3.针对网络拍卖只能以人民币缴纳保证金和拍卖款的规则,结合拍卖外轮的特殊情况,可以允许境外买家通过线下缴纳外币保证金而在线上竞买方式参与司法拍卖。 相关法条 1. 《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款 2. 《中华人民共和国海商法》第二十一条 3.《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第二十九条 4.《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第三十条 基本案情 原告中国人民解放军广东省军区司令部信息化处与被告瓦莱达一号有限公司(Varada One Pte Ltd)船舶损坏水下设施损害责任纠纷一案,原告以其海底通讯电缆被被告所有的“瓦莱达”(Varada Blessing)轮钩断,请求被告赔偿各项损失5千多万元,并确认该项债权对“瓦莱达”轮具有船舶优先权。原告为保证其债权得以实现,在提起本案诉讼前申请广州海事法院扣押“瓦莱达”轮,广州海事法院于2015年1月19日作出(2015)广海法保字第4-2号民事裁定,并据此于同日发出(2015)广海法保字第4-3号扣押船舶命令,对被告所属的停泊在中华人民共和国珠江口蜘洲列岛以南NO.13ZH锚地的“瓦莱达”(Varada Blessing)轮予以扣押。原告以船舶扣押期限届满被告未提供担保,且船舶不宜继续扣押为由,于2016年7月12日向广州海事法院申请拍卖被扣押的船舶。 裁判结果 2016年9月7日,广州海事法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款,《中华人民共和国海商法》第二十一条、第二十二条第一款第(五)项,《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定,依法对该案实体纠纷作出判决,判令被告瓦莱达一号有限公司赔偿原告中国人民解放军广东省军区司令部信息化处修复费用人民币一千多万元及其利息,确认该项债权请求对“瓦莱达”轮具有船舶优先权,驳回原告的其他起诉请求。 关于原告申请的船舶拍卖问题,广州海事法院经审查认为,“瓦莱达”轮被扣押至原告申请拍卖时已满18个月,被告没有在法院限定的期限内提供担保,且被告经营状况恶化,难以继续管理船舶,该轮不宜继续扣押。原告申请本院拍卖“瓦莱达”轮,符合法律规定,应予以准许。依照《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第二十九条、第三十条的规定,裁定将被告所属的“瓦莱达”轮予以拍卖。 拍卖裁定作出后,该轮的拍卖事宜在广州海事法院淘宝网司法拍卖网络平台上进行。截止拍卖结束前,该轮共获得3.3万人次围观,74人次关注,6人报名;其中6名报名者分别是2家内地公司、2家香港公司和2家外国公司。2016年12月31日,该轮经过19次出价(加价幅度为100万元人民币)、3次延时,最终以8100万元人民币的最高出价,由圣基茨和尼维斯英属联邦国的纳塔利娅航运有限公司(Natalia Shipping Limited)成功竞买。 典型意义 该案原告为军方,被告为外国当事人,涉及国防利益,案件材料涉及国家秘密和军事秘密。案件审理过程中,通过要求当事人和委托代理人签订保密承诺书,当庭出示涉密证据供对方当事人质证后立即收回等方式,在保护国家秘密和维护当事人合法诉讼权利方面做了很好的平衡,并在查清事实的情况下,依法作出判决,支持原告合理的诉讼请求,驳回不合理的诉讼请求,平等保护中外当事人的合法权益。该案是广州海事法院建院以来第一宗作出判决的涉军案件,判决后双方当事人均未上诉,实体纠纷处理取得较好的政治效果和社会效果。 新加坡籍的“瓦莱达”轮总吨156539,载重吨307794,总长332米,型宽58米,型深31米,甲板面积相当于2.5个足球场大小,满载排水量是“尼米兹”级航母的3倍,辽宁舰的5倍,是名副其实的海上“巨无霸”,也是广州海事法院建院32年来拍卖的最大船舶。该轮以人民币8100万元成交,创下了广州海事法院建院以来船舶拍卖成交价的最高记录。该轮拍卖受到国内外媒体的广泛关注,新华社用双语报道该案件,扩大了中国海事司法在国际社会上的影响力。 在该轮拍卖期间,船上的8名印度和巴基斯坦籍船员因长时间滞留船上且部分船员生病,多次请求尽早回国,但船东以经济困难为由不予安排。合议庭多次与印度共和国驻广州总领馆等机构沟通,并多方协调,最终将留守的8名船员顺利送回国,体现了中国司法对外籍船员的人文关怀。 本次拍卖虽然在淘宝网上进行,但鉴于该轮为外籍船舶,标的额巨大,广州海事法院一开始就决定将拍卖推向国际市场。为增大标的物拍卖公告的受众面,尤其是在国际航运市场上的知晓度,拍卖公告除了在海外报刊、淘宝网、人民法院诉讼资产网、中国扣押与拍卖船舶网公布外,还联合了航运信息网和国际船舶网同时发布。由于淘宝网线上拍卖只能以人民币缴纳保证金和拍卖款,许多境外买家无法在短时间内筹集到巨额的人民币保证金600万元,大大限制了境外买家的竞买。为此,广州海事法院经过与淘宝网客服反复沟通,针对拍卖外轮的特殊情况,修订了淘宝网的拍卖规则,最终实现了线下缴纳外币保证金90万美元而在线上报名参拍的竞买方式,改变了淘宝网线上拍卖只能收取人民币保证金的固有做法。通过这一创新,吸引了多家境外买家参与竞拍,并最终通过多轮竞价,由圣基茨和尼维斯英属联邦国买家成功竞买。 “瓦莱达”轮的成功拍卖,充分发挥了司法网拍受众广、操作易、零佣金等特点,充分体现了我国法院一贯坚持的平等保护中外当事人的司法理念,充分保障了外轮扣押与拍卖的程序正义,充分展现了我国海事司法的服务保障水平,是我国建设国际海事司法中心、扩大海事司法话语权和增强国际竞争力的重要举措。广州海事法院将加强海事审判工作机制的创新,争当国际海事司法中心建设排头兵,努力为国家“一带一路”和海洋强国战略的推进提供良好的司法保障。