要进一步加强科技立法工作 法制日报北京12月28日讯(记者吴坤)九届全国人大常委会今天上午在人民大会堂举行第30次法制讲座。这也是本届全国人大常委会举行的最后一次法制讲座。李鹏委员长在主持讲座时强调,全国人大常委会要进一步加强科技立法工作,以及对科技法律实施的监督工作,推动建立适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新的科技体制,充分发挥科学技术进步对经济社会发展的巨大推动作用,为我国科技法制建设,做出新的贡献。 今天法制讲座的主讲人是北京大学法学院教授、华中科技大学法学院院长罗玉中。他以《科技法律制度》为题,主要讲了三方面问题:科技法的概念;我国的科技法律制度建设;完善我国科技法律制度的几点思考。 李鹏在讲话中指出,科学技术是第一生产力,是经济和社会发展的决定性因素。世界各国综合国力的竞争,首先表现在科技实力的竞争上。我国要在新世纪新的历史阶段,全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,实现中华民族的伟大复兴,就必须始终把大力发展科学技术、加速全社会科技进步放在经济社会发展的突出位置,进一步实施“科教兴国”战略,大大提高全民族的科学文化素质。 李鹏说,历史和现实都表明,一个国家科技法制状况如何,直接影响着它的科技进步和国家创新体系的建设,也进而影响它的经济增长质量和效益。改革开放以来,我国科技法制建设取得了显著成绩。目前,我国科技发展的各个领域,包括推进科学技术进步、研究开发、科技成果保护和科技奖励、技术市场管理与技术贸易、促进高技术产业、科技物质保障与环境保护、加强国际科技交流与合作等方面,基本上做到了有法可依,科技法律制度初步形成。 李鹏指出,我们正处于科学技术飞速发展、科技成果日新月异的时代,科技创新越来越成为经济和社会发展的主导力量。适应这一要求,我们迫切需要将现代科技发展的客观规律、成功经验,以及科技创新政策和措施,用立法的形式确定下来,并不断完善。 李鹏指出,九届全国人大常委会十分重视法律知识的学习。本届以来,共安排了30次法制讲座。这些讲座内容广泛丰富,既有宪法和人民代表大会制度的基本理论,也有各个方面的法律和人大各项工作的基本知识;讲座大都是邀请有关方面的专家和学者主讲。五年来的实践表明,举办常委会法制讲座,对增进全国人大常委会组成人员的法律知识,提高常委会审议法律草案的质量,推动人大系统开展法律知识的学习活动,发挥了重要作用。 李鹏希望下一届人大常委会继续把法制讲座办下去。讲座应更加密切结合立法工作的需要,同时为了加深对课程的理解,可以相应组织一些讨论。 全国人大常委会组成人员,全国人大各专门委员会负责人,全国人大常委会办公厅、法制工作委员会、预算工作委员会负责人听取讲座。