提前消灭缺陷 海事局船舶处的负责人告诉记者,集中检查开始前,中国海事局提前下发了《ISM规则港口国监督集中检查会战指南》,对这次检查会战事先作了广泛宣传,特别加强了对中国籍船舶及其所属公司的宣传。并及时通报了中国海事局贯彻亚太地区、巴黎备忘录开展ISM规则的港口国监督集中检查会战的有关信息动态及检查内容,指导中国籍船舶做好接受会战检查的准备,对船员如何应对集中检查会战的典型问题进行了指导。此外,中国海事局在实施开航前检查时,按照《ISM规则港口国监督集中检查会战指南》,对中国籍船舶进行了严格的专项检查,提前消灭了船舶的缺陷项目。 与此同时,各航运公司也积极应对这次港口国监督检查会战。中远集团总公司安监处的贺建生船长在接受记者采访时说,中远集团在实施ISM规则检查期间,共查船舶376艘次,无缺陷通过率占76%,滞留率为零。能取得如此优良的成绩,得益于公司不断完善安全管理体系文件和安全管理规章制度。 贺船长介绍,为迎战ISM规则会战,中远集团早在去年年底就对这次港口国ISM规则大检查做了具体要求,提出滞留率为零的目标。他们以提高人的素质为基本点,通过不同形式的培训、学习、考核,提高船岸员工实施ISM规则的自觉性;采取有效的针对措施,消灭应急演练、应急设备及船舶维护等方面的隐患和缺陷,提高船员的应变能力。集团公司在5月开展了以ISM为主要内容的集中专项检查活动,通过宣传、教育、考试、监督和检查等形式,提高广大船员对实施安全管理体系的认识;在9月份又举办了安全管理体系学习班,对主管安全工作的副总经理和负责ISM工作的有关领导进行了培训。 实施ISM规则显成效 中国海事局审核中心的有关人员在接受采访时表示,这次中国籍船舶检查情况良好,一个重要的因素就是自1996年,我国航运公司实施ISM规则,建立并运行安全管理体系。 据审核中心对已取得ISM证书的各国际航运公司实施ISM规则的效果情况调查显示,实施ISM规则以来,各航运公司的安全管理工作日趋规范化,规章制度逐步健全,安全工作步入良性循环的轨道。各大公司在连续实施ISM规则后,事故及人员伤亡、经济损失、船舶滞留率等,有大幅度下降,尤其是实施规则时间较长的公司就更为明显。 中远集团中散公司在安全管理体系连续运行的6年中,加大了对船舶设备维修保养的力度,使得船舶技术状况有了质的改善。该公司在2001年接受PSC检查船舶245艘次,其中无缺陷船舶达186艘次,无缺陷通过率高达76%,当年该公司实现了PSC检查滞留为零。中远集装箱公司、中海客运公司连续三年实现PSC检查滞留为零;广远、青远、大远、深远也在2001年实现了PSC检查滞留为零。 降滞是一项长期工作 中国海事局船舶处的负责人表示,降低船舶滞留率是一项长期工作,在今后的工作中还需加强提高中国籍船舶安全技术状况,不能松懈。据介绍,通过这次检查,虽然大部分船舶基本符合ISM规则的要求,但还存在一些问题。比如船舶无维修保养计划及记录,高级船员不能明确指出公司的指定人员,高级船员不能指出负责船舶营运的公司名称,无应急训练和演习的计划和程序,船上没有配备安全管理体系文件,高级船员对船舶的安全管理体系不熟悉甚至不知道等。 目前实施ISM规则还存在一些问题,表现在一些船舶公司在运行安全管理体系中有不同程度的“两张皮”现象。值得注意的是,在已实施ISM规则多年的公司中,这一问题仍然存在。此外,安全管理体系文件不完善,不便于操作;体系运行记录不规范、不真实;对ISM规则理解不准确,甚至不到位;在体系运行当中的持续培训没有有效地实施等,这都需要进一步改进。 (中国交通报消息)