浙江两渡口隐患令人忧

2002-10-30
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被浙江省、台州市和三门县列入重点渡口安全监管范围的蛇蟠、蒲西两渡口,虽经交通部门多次组织安全整治,但效果并不明显。近日,当地交通部门对这两个渡口的安全状况又进行了调研,发现隐患较多,安全形势令人担忧。     渔船抢靠渡船码头   三门县的蛇蟠、蒲西两渡口,是分别连接大陆与蛇蟠岛、花鼓漫岛的惟一交通要道。由于当地水产养殖业的开发,渔运船舶快速发展,但当地水产部门未设置供渔运船舶停靠装卸的专用码头,大量的非渡运船舶涌入渡口码头,造成渡口秩序混乱,船舶相互碰撞,旅客被挤伤和被挤落水的现象时有发生。   当地乡镇政府对渡口安全管理存在认识上的偏差,认为码头存在的目的是供船舶停靠,无须分清渔船和渡船,只要是船就可以在此停靠。因此,有的乡镇把渡埠码头指定为渔运船舶上下的停靠点,非渡口营运船舶可以“合法”地进入渡船码头,使渡口经营者和管理人员无法实施有效的安全管理。有的乡镇政府没有切实履行对乡镇渡口的安全管理职责,甚至在渡口现场没有安全管理人员,致使渡口现场管理失控。蛇蟠渡口曾多次出现船舶强行抢靠,以及个别无视渡运秩序的人殴打管理人员的现象,但事件发生后却不了了之。     机动车多次坠海   另外,渡口经营者安全意识不强,特别是蒲西渡口经营者不按规定履行自身职责,对附近村民强行过渡不进行制止,导致船舶超载、客货混装等情况时有发生,渡口秩序混乱。   由于经费问题,渡口设施长期得不到改善,船舶无法按规定要求报废更新,客观上给渡运安全留下了隐患。蒲西渡口南北岸码头,按原设计只能承担旅客与人力车渡运,目前一些机动车需要在此渡运,但码头远远满足不了车辆上下的要求,已数次出现机动车辆坠海事故。蒲西与蛇蟠两渡口的汽车渡轮,均为老旧船舶。两渡轮经船检和海事部门的安检,认定大部分设施已不符合安全渡运标准,但至今仍在使用。     加强渡口管理刻不容缓   浙江省三门县交通部门在加强对渡口安全监督管理的同时,呼吁当地政府加大对渡口基础设施的投入,从硬件上改善渡运安全条件;建议及早建造渔运专用码头,从根本上解决渡口码头各种船舶混杂及抢靠现象;督促当地乡镇政府要认真落实渡口安全生产责任制,并尝试对两渡口实行安全质量招投标的管理模式,规范渡运行为。交通部门建议当地政府协调各有关责任单位,进一步加大管理力度,实行齐抓共管,切实消除安全隐患。    

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