茂名海事“保姆式”全天候监管服务超级油轮原油接卸

2015-01-19
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    茂名单点系泊是全国唯一的30万吨单点系泊卸油系统。一年来,茂名海事部门积极创新监管方式,实行事前、事中、事后“保姆式”监管服务,全力为超级油轮接卸原油提供优质服务,保驾护航。2014年全年单点系泊共安全靠泊超级油轮78艘,接卸原油1241.72万吨,创下历史新高。单点系泊的设施设备平稳运行,海域环境环保安全,接卸原油生产作业零事故,再次刷新了单点投产运行20年来的新纪录。

    一年来,针对单点系泊远离陆地,位于外海开放水域,具有“风浪影响大,作业危险系数高,防污要求高”等安全监管特点,茂名海事部门积极创新服务监管模式,采取事前、事中、事后的多项监管举措,确保海事监管到位,服务到位。首先,做到事前预防把关控制。在单点系泊安全监管工作中,海事部门把超大型船舶(VLCC)进口岸审批和原油洗舱审批作为第一个预防关口,海事人员采取预先告知的工作制度,对于不能满足茂名单点系泊通航安全和防污染要求的船舶不予以审批进港和进行原油洗舱作业,特别是对一些老旧油轮采取更加严格的审批把关,从源头上保证单点超级油轮的接卸原油安全。

    同时,采取事中驻船现场监管。即针对每艘靠泊单点系泊的油轮,海事部门都提前安排部署,轮流派出专业的海事执法人员驻船监督把守,切实做到“一船一检”,加强对单点系派设施设备的检查,加强对靠泊油轮的PSC检查,加强单点水域通航环境秩序和现场监护船的管理,做好油污应急准备工作,指导业主单位落实应急预案,落实应急清污队伍力量,强化单点系泊的现场应急准备,做到原油接卸安全可控,保障单点的运行作业安全。做到防污工作船和清污设备在现场全天候值守,确保突发性溢油事故能得到及时的控制。

    此外,做好事后总结分析提升。海事部门组织人力物力逐步修改完善《茂名港单点系泊作业区安全监督管理办法》、《茂名港单点系泊溢油应急计划》,编制了《超吃水船舶靠泊单点审批程序》,并组织协调制定了国内首个油轮单点系泊安全作业要求标准,填补我国单点油轮海上作业行业标准的空白,进一步规范和提升单点油轮的安全管理服务水平,全力为单点原油接卸生产作业保驾护航。

    据了解,茂名30万吨级单点系泊是茂名海事局监管重点,也是广东海事局的监管重点,在海事部门“保姆式”的监管服务举措下,截至2014年,该单点接卸系统投产使用20年,共安全接卸超级油轮850艘次,接卸原油69种,总量超1.656亿吨,占茂名石化进口原油的70%,与从湛江港固定码头转载运输原油上岸相比,为企业节省接卸运输成本共30多亿元,并创下了设施设备平稳运行及安全环保无事故的最新纪录,实现了“零差错,零隐患,零事故”的安全生产目标。【陈富强】

编辑:中国航运网

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