2月19日,印度国防部长安东尼突然发表了一份声明,声称“印度当局对中国海外集团有限公司接管巴基斯坦南部瓜达尔港管理权表示担忧”。这位国防部长并没有发表进一步的评论。然而,这短短的一句话声明,却被许多西方媒体报道引用。
1月底,巴基斯坦批准了将瓜达尔港的运营权从新加坡国际港务集团转移至中国海外集团有限公司。2月18日,中巴双方举行了正式的协议签署仪式。《世界新闻报》驻巴基斯坦记者观察,消息传出后,瓜达尔港是否会成为一个隐藏在政治与商业利益之后的“海外军港”,成为令西方媒体尤其是印度疑虑重重的话题。
打开通往中东的新大门
巴基斯坦瓜达尔港是一座深水不冻港,位于印度洋北部的阿拉伯海,临近霍尔木兹海峡,正面对准波斯湾咽喉,是具有重要战略地位的深水港。巴方早就有建设瓜达尔港的设想,但因资金缺乏一直没有动工。
“中国几乎全额资助了这个港口的建设。它守着波斯湾大门,是中国最西的外部哨位,站在这里一脚就可以伸进中东大门。其首要意义就在于经济战略。”这是巴基斯坦外交部长卡苏里的一番话。据路透社报道,瓜达尔港的修建耗资2.48亿美元,其中80%以上的资金由中方提供。据悉,卡苏里还邀请中国开辟一条南北大通道,把中国新疆与瓜达尔乃至阿拉伯海连接起来。他认为,铺设石油和天然气管道的同时,可以考虑建设公路和铁路,使沿线形成许多工业区,从而给周边一些不安定地区带来发展,开启一个新时代。
法新社称,中国获得巴基斯坦瓜达尔港口的经营权,在确保能源和海上运输线路方面又迈出一步。巴基斯坦原本计划建设一条高速公路连接瓜达尔港,但计划未能实施,而瓜达尔港的运营情况也并不理想。但今后,瓜达尔港将有潜力成为中国油气供应链上非常重要的一环。巴基斯坦《黎明》网站文章指出,中国获得瓜达尔港运营权,可以说是打开了一扇中国通往中东地区的新大门。目前,中国与中东地区的贸易往来主要靠海上运输,从中东到中国的石油运输,首先要经过霍尔木兹海峡,再横跨印度洋达到海盗猖獗的马六甲海峡,然后还要北上穿越南海、东海和黄海水域。而如果从中东出来以后直接运到瓜达尔港,再由陆路经过巴基斯坦到达喀喇昆仑公路再运往中国,不但路程最多缩短85%,还能保证能源安全和稳定。
巴基斯坦总统扎尔达里18日表示,将瓜达尔港运营权移交中国,为巴中两国人民提供了更多的机会,它将为巴中关系的发展赋予新的动力。此外,中国驻巴基斯坦大使刘健近日也表示,中国获得瓜达尔港的运营权后,在促进巴基斯坦以及周边国家经济发展方面,将发挥非常重要的作用。西方炒作“中国威胁印度”
巴基斯坦将把瓜达尔港的运营权移交中国的消息传出后,立即引发了印度的担忧,同时也受到美国和波斯湾国家的关注。美国之音19日报道称,分析人士普遍认为,中国掌管瓜达尔港可能对印度,甚至美国的经济和军事利益产生潜在的重大影响。从中东海湾国家出口到欧美和日本的原油运输,主要从波斯湾经霍尔木兹海峡进入印度洋。美国第五舰队长期驻守在这一海域,维护海上运输安全。中国掌管瓜达尔港后,很可能将港口一部分作为军事设施,对美国的能源安全和军事利益构成潜在威胁。
法新社透露,2007年新加坡国际港务局从时任总统穆沙拉夫手中获得瓜达尔港经营权。据称,穆沙拉夫是为了避免触怒美国,才没有将瓜达尔港交给中国管理。
美国之音称,眼下对中国掌管瓜达尔港最担心的是印度。中国已经在斯里兰卡的汉班托塔港和孟加拉国的吉大港,投入巨资兴建港口。2012年6月新建的斯里兰卡汉班托塔深水港,非常接近东西方海运“生命线”。该港也是由中国提供贷款修造。北京同时也是一个缅甸港口和油气管道的重要支持者,计划今年5月完工的这一建设项目将把非洲和中东的海上油气田与云南省连接起来。在美国五角大楼2004年一份报告中,这些港口被称为中国的“珍珠链”。与美国所打造的“岛链”类似,这些设施都可能被用来作为海军港口。
报道称,尽管这次转移经营权的交易还需要一年时间才能最终签署,但瓜达尔港将成为中国出资建设的一连串港口中最靠西边的一个。这一“港口链”包围了中国在该地区的宿敌印度,而新德里对于中国即将接手瓜达尔港的消息很快就做出了反应。印度担心中国利用这些港口从海上围堵印度,构成安全威胁。印度外长库尔西德星19日对媒体表示说,在瓜达尔港问题上,印度和中国需要保持战略平衡。
不过,曾经担任伊斯兰堡战略问题研究所中国研究中心主任的雷曼称,印度方面所表现出的忧虑是“政治宣传”。巴方专家认为,中国在该地区的利益最主要在于提高应对能力,防止海上运输线及中国海外公民等受到威胁等,而许多印度海军战略家也对许多地方会被中国用来作为军事设施的说法保持高度怀疑。
中国驻巴大使刘健表示,中国与巴基斯坦在瓜达尔港问题上的合作,不应该引起任何第三方国家的担忧和烦恼。中国不想与任何国家产生冲突,因为中国的全部精力都放在经济建设与发展上,任何关于中国将把瓜达尔港用作军事用途的假设,都是没有根据的。
来源:世界新闻报