广东海关将全面实施加工贸易出口监管新模式

2002-05-24
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  广东海关分署日前宣布,一项企业和海关双赢的加工贸易深加工结转监管新模式,将于今年6月1日始在广东各海关全面实施。这一新模式的结转环节将从原来8个减少到4个,企业办结手续时间也由原来的5到7天减为平均1天,结转效率大大提高,海关监管的有效性和企业结转速度明显增强。   广东加工贸易自改革开放以来一直保持迅猛的发展势头,目前,加工贸易占全省外贸出口的比重已超过80%,加工贸易进口值占全国的五成多。其中,随着加工贸易经营方式的变化,企业间的产品深加工结转在加工贸易中的作用日益突出。据统计,2001年广东省加工贸易深加工结转货物总值374亿美元,占加工贸易进出口总值近三成,广东七成以上的加工贸易企业有深加工结转业务。因此,企业对加工贸易深加工结转提出更高的要求,结转速度的快慢直接影响加工贸易的发展。   海关广东分署主任兼广州海关关长孙松璞说,广东海关已及时认识到这个问题,并且正在积极进行试点。经过前期的准备,新监管模式已于今年4月15日起在广州、深圳、拱北、汕头、黄埔海关作试点,目前试点工作进展顺利。与以前模式相比,由于实行电脑联网监管和引入风险管理机制,新模式大大简化了手续,提高了工作效率。具体而言,新模式采取了“一次审批、分别报关、自动对碰、重点核查”的结转方式:一是结转计划的审批手续,由双方海关两次审批改为只由转入海关一次审批;二是结转报关手续的办理,由双方企业同时到转入地海关办理改为分别在主管海关办理;三是电子数据的传输,由合同备案数据传输改为报关单数据传输;四是结转的审核,由人工审核为主改为计算机自动审核为主。   海关监管新模式的实施将使企业办结转手续将更方便灵活,一份结转计划可对应一本或多本出口登记手册,有效期最长可达一年,并且可以分批多次报关,企业无需频繁地办理结转计划的审批手续,申报也不受对方企业加工贸易登记手册使用情况的影响,从而使企业既节省了时间,也降低了办理结转的费用。据台达电子零组件(东莞)有限公司介绍,该公司每年将因此而节省100多万元。据初步估计,如在广东省内全面实施新模式,全省加工贸易企业每年可节省各种费用约5亿元。

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