新华网海南频道１２月１３日电（记者张永峰　赵叶苹）海口市政府日前出台《海口市人民政府关于鼓励总部经济发展的暂行规定》，从土地政策、财政政策、税收政策、人才政策和服务保障政策等五个方面支持和鼓励总部经济的发展。

　　土地政策方面，优先保障企业总部办公用地指标需求，以招拍挂方式供应企业总部办公用地；在严格执行招拍挂规章制度、确保企业公平竞争的基础上，能够将稀缺的办公用地资源配置到最有效率的总部企业；针对获得土地的总部企业的具体情况，参照土地出让净收益金额最高不超过６０％的标准对企业进行奖励，以减轻总部企业的用地负担，增强其成本竞争力。

　　财政政策方面，给予总部企业落户的财政奖励，新设立或新引进并经认定的总部企业，在认定当年给予最高不超过１０００万元的一次性奖励，若租用办公用房的，再按市场租赁指导价的３０％一次性给予１２个月的租金补贴，补贴累计最高不超过２００万元。

　　税收政策方面，对新设立或新引进的总部企业，参照其缴纳税费情况予以资金支持。自认定当年起，以其纳税市级留成部分为基数，前３年给予６０％资金支持，后２年给予３０％资金支持。其应缴纳的行政事业性收费属于地方政府审批权限范围内的部分，前３年可全部免收或返还，后２年减半征收或返还。

　　新设立或新引入的大型航运企业，年缴纳的营业税在５０００万元及以上的，前３年参照企业缴纳营业税市级留成部分９０％给予资金支持，后２年给予５０％资金支持。

　　人才政策方面，总部企业的高级管理人员，自认定当年起，按其在本地缴纳的个人所得税市级留成部分的５０％，连续３年给予生活补助；总部企业的高级管理人员，可享受人才引进优惠政策，优先办理户籍和出境手续，并在教育、培训、医疗、子女入学等方面享有便利。

　　服务保障政策方面，海口市政府设立总部经济联席会议，负责制定鼓励总部经济发展相关政策、总部企业的认定、协调服务等工作，为总部企业提供优质、高效服务。

　　总部企业是指国际性、全国性企业运营总部或其子公司、管理中心、研发中心、采购中心、物流中心、财务中心、投资中心和营销中心等职能性总部。