新华社记者 陈 芳 张和平4月21日电：再过几天，欧盟成员国及机构将要就ＣＲ法案进行最后表决。这个法案一旦被通过，中国的打火机行业很可能遭受灭顶之灾。受法案“安全标准”的限制，年产５亿多只、占世界市场份额近７０％的温州打火机，面临退出欧洲市场的危险。值得注意的是，早在４年前，欧盟已在酝酿此法案，看来，中国的打火机行业要为此付出巨额的学费。
小火机“引燃”了大麻烦
    ２００１年１０月２日，温州打火机协会副会长、温州日丰打火机公司董事长黄发静，收到了贸易合作伙伴欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博一份电函，告知欧盟正在拟定进口打火机的ＣＲ法规草案。这是欧盟对１９９４年美国ＣＲ法规的“克隆”。其核心内容，即规定进口价在２欧元以下的打火机必须设有防止儿童开启装置即带安全锁。这意味着，素有“打火机王国”之称的温州打火机即将遭受一场灭顶之灾。
    严峻的事实摆在温州打火机企业的面前：温州打火机的外贸出厂价基本上是１欧元左右。而根据ＣＲ法规，这些打火机均需安装安全锁。然而，国外对安全锁的技术及专利已领先一步。如此一来，温州打火机业就不得不花大价钱购买他人专利，其产品的成本必然大幅提高而失去竞争优势。更为糟糕的是，即使温州企业自我研制专利，搞不好千辛万苦研制出的成果还是撞上国外的知识产权。
敢同欧盟过招
依法维护权益
    说起来，早在１９９４年，美国关于类似ＣＲ法规的实施，就使温州打火机受到重创。８年来，温州打火机在美国市场节节败退，现在的出口量只相当出口欧洲市场的１／５。
    清华大学法学院国际经济法教授车丕照称，摆在温州打火机企业面前的有两条路：一是任人宰割，束手待毙。二是奋起抵制，争夺生路。第一条路的结局，从急剧萎缩的美国市场便可“一叶落而知天下秋”。走第二条路，也许有赢得希望的可能。
    在获悉欧盟拟定ＣＲ法规并将于近日表决通过之重要信息后，打火机协会组织立即向欧盟有关机构递交反对意见书，陈述抗辩理由。
    ３月２１日，由打火机协会会长李坚、副会长黄发静、秘书长林嵘等三人组成的协会交涉团（出国经费每人自理）在外经贸部进出口公平贸易局有关领导的带领下，７人成行前往欧洲。
    交涉团在沟通、交涉中一方面表示，中国重视保护消费者的利益，对各国制定合理的、科学的安全标准予以理解。另一方面详细阐述了抵制ＣＲ法规的理由：首先，出口价低于２欧元的打火机应该安装“安全锁”，这个表面上是以安全为目的、实质上是建立在产品价格基础上的法规，缺乏科学依据，是对自由贸易设置壁垒，有违ＷＴＯ公平竞争原则。其次，把价格与安全牵合在一起，不合理，不科学。价格是可变的，而安全标准是相对稳定的。价格与安全标准是两码事，价格高低与否无法替代安全。再者，正常的技术标准不能对贸易造成扭曲，造成歧视。
    温州打火机协会在交涉中还明确指出：ＣＲ法规草案所针对的温州制造的金属外壳打火机，在出口前均已通过国际公认的安全标准检测。在一些国家因儿童玩打火机造成伤害的案例中，均与温州产打火机无关。希望与欧盟各成员国一起努力创建公平、科学、合乎市场经济规律的竞争标准。 
    对中方代表团提出的这些意见，欧盟的一些组织基本没有异议，并表示理解。他们表示，假如经投票后ＣＲ法规获得通过，那么欧盟愿启动修正立法的程序，修正ＣＲ法规，但这需要时间。
“你们来得太迟了”
    交涉团的应对举动，在国内外产生了积极的影响。无论这一表决的结果如何，温州打火机风波都给人们留下了许多思考。
    ——建立出口商品预警机制，掌握主动权。亲赴欧盟游说的温州打火机协会副会长黄发静感慨不已。原来早在１９９８年，欧盟就制定了ＣＲ法规草案。换句话说，“我们获悉此信息已整整迟了４年！”连法国政府的一位官员也对我们说：“你们来得太迟了！”这表明，我国很多中小企业对国际间的产品标准化制定及立法程序等信息是何等闭塞。缺乏行业预警机制，这是造成我们被动挨打的一个重要因素。
    ——练好内功，加强行业自律。中国的产品要想打入国际市场，并站住脚，最根本的是要练好自己的“内功”，即企业要有响当当的品牌、质量和正当合理的价格。遗憾的是，一些企业在国内打价格战，到国外也打，打得价格太离谱。到头来便走进偷工减料、假冒伪劣、互相残杀的死胡同。一些“三无”企业、偷漏税的企业也通过非正当的渠道将劣质、低价的打火机销到欧洲，搞乱了国际市场，搞得人家和我们都很头痛。当前，行业自律已到了刻不容缓的地步。
    ——学会打“洋官司”，发挥好行业协会的作用。温州市常务副市长阮晖说，按往常的贸易摩擦，一般都是政府派出庞大的工作组去交涉。当ＣＲ法规草案传至温州时，政府支持行业协会迅速行动，制定方案，勇于抗争，用扎扎实实的工作作出积极的抗辩反应，表明今日温州的企业家已不再是“小商小贩”，面对“洋官司”，他们走出了国门，探索了如何运用ＷＴＯ的原则进行反驳不公平的贸易壁垒。