天热心更热——广州海事法院法官走访粤西服务基层侧记

2007-08-06
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  七月流火,炎热难当。可是,广州海事法院法官为基层服务的心更热。他们冒酷暑专门到湛江召开粤西地区司法为民座谈会,征求基层意见;利用休渔季节到粤西地区开展一系列“送法下乡”活动,开展海事普法宣传,为群众提供诉讼指引,让周边群众知道今后有海事纠纷时,在家门口就可享受专业法律服务…… (一) “我们就是想倾听大家的心声!”   24日下午3点,广东湛江海港大厦2楼会议厅洋溢着热烈的气息,广州海事法院湛江法庭粤西地区司法为民座谈会正在这里召开。来自湛江港务集团等航运企业、保险公司、律师事务所、银行等单位的代表50多人参加了会议。广州海事法院黄伟青副院长受罗国华院长的委托、与立案庭徐元平庭长专程从广州赶赴现场参会。会议由湛江法庭负责人倪学伟主持。   黄伟青副院长首先详细讲了开会的原因和目的。他说,广东省海岸线长,为了积极行使海事案件专门管辖权,方便当事人诉讼,广州海事法院自1993年始陆续在深圳、湛江、汕头和江门分别设立派出机构,负责当地及周边地区海事诉讼案件的收案和审理工作。但目前仍有不少群众因离海事法院派出机构路途遥远,诉讼不便。今年年初,广州海事法院党组决定采取措施,依托当地政法委、人民法庭、司法所,在各派出法庭辖区内设立便民诉讼巡回点,由其指定1-2名工作人员,经过海事专业知识培训,熟悉海事基本法规和诉讼程序后,兼职为巡回庭服务。今年1月、3月,广州海事法院湛江法庭乌石巡回庭、徐闻巡回庭相继在雷州市乌石镇和广东徐闻县综合治理办公室正式挂牌。博贺巡回庭也即将挂牌。他详细介绍了“布点扩线”司法为民的现实意义,并列举了服务基层的便民举措,赢来代表们的一片掌声。黄伟青副院长和倪学伟庭长说,尽管我们作出了一些努力,但是工作中肯定有不尽人意处,离群众的要求还有很大差距。为此特地把大家请来,想听听基层服务对象的意见,了解大家的心声,以便改进工作,把海事诉讼服务做得更好!你们一定不要有任何顾虑,有什么讲什么。   黄副院长还向代表们详细列举说明了海事法院为解决当事人打海事官司难问题提供的七条便民举措:一是到渔港、渔村巡回受理案件,就地审理、调解宣判,让当事人不出家门就能打官司;二是对困难家庭、弱势群体实施诉讼费用减免制度,进行司法救助;三是对当事人没有及时履行法律文书确定义务的,及时转入执行;四是对海上人身伤害、船员工资、渔民报酬纠纷引起的扣押船舶,对申请人可以免交诉讼担保;五是对上述案件法院开辟绿色通道,快立快审快执;对案件中确有困难的当事人采取先予执行措施,切实解决当事人的生活困难;六是构建基层受案调解网络,方便调处基层群众纠纷;七是认真接受群众意见,改变过去在院本部才能受理执行案件的做法,在派出法庭就地受理执行案件。   来自湛江边防检查站的代表充分肯定了海事法院和法官们的工作,认为湛江法庭办案严谨,业务水平高,法官、书记员态度热情。同时,大家恳切地提出意见和希望。有的律师代表提出,希望法官能多调解案件,希望法官能成为调解高手。一些航运公司的代表指出,有些生效判决迟迟不能兑现,很头疼,他们希望法庭能增加执行法官……。各位代表畅所欲言。黄伟青副院长、徐元平庭长和倪学伟法官还现场解答了代表们提出的问题。   倪学伟法官表示,湛江法庭将尽快整理各位代表的意见,提出切实可行的方案,力争把粤西地区海事审判工作做好,为粤西海洋经济发展贡献力量。 (二)“坐堂的法官来到我们渔港了!”   七月的湛江博贺渔港,骄阳似火,一股股刺鼻的鱼腥味顺着轻微的海风扑面而来。上千艘停泊在渔港的渔船一字排开,宛如一支整装待发的船队。   54岁的周伯站在渔港边,他理了理头上的斗笠,眯起了双眼,细细打量起不远处忙碌的一群人。几天前,博贺渔港监督站的同志们就通知他和他的伙伴们:广州海事法院的法官们26号要来渔港进行服务基层便民诉讼咨询了。周伯是博贺本地人,以出海打鱼为生。以前他只知道法官是坐在大大的房子里的,远不可及,从没想到他们现在却来到了渔港,来到了自已身边。7月正是休渔期,也是一年中最有闲的一段时间。下午3点,他早早赶到了博贺渔港。红红的横幅“广州海事法院服务基层便民诉讼咨询”在太阳映照下格外耀眼。   “来,看看我们的宣传小册子!”广州海事法院湛江法庭的倪学伟法官注意到了不远处的这位安静的老人。他冲着周伯招了招手。周伯站着没动。他在犹豫。法官主动同他打招呼,他有点愣了,不知怎么才好。而此时,倪学伟法官快步走到了他的身边。   “您好!我是广州海事法院的,这是我们的宣传资料,如何起诉?如何提交起诉材料?如何申请司法救助?上面都写得明明白白呢!”周伯探头看了看。法官说的话,他有的懂,有的不懂。但他听说,法官这次来渔港,就是为他们服务的。他很认真的听着。   “有问题可以联系我们!我是湛江法庭的。”倪学伟翻开一本小册子,指着一处电话告诉周伯。   “好!好!”周伯接过宣传材料,用手摩挲着纸面,喃喃的应着。刚才他看到了法官左襟红红的微章,心里突然有种潮热。几十年来这是他第一次离法官这么近。 (三)渔委会的同志说:你们早就该来了!   阳东县东平镇太阳升渔民管理委员会办公室。   “你们真应该早一点来!我们这里有好多海事案子!”热情的渔委会主任赵大姐握着广州海事法院黄伟青副院长的手,急切地说。   她告诉黄院长,东平渔港是广东三大渔港之一,有2000多艘渔船,2万多渔民。这些渔船大多都是个体渔船。渔业是高风险的作业,工伤事故、渔船碰撞、拖欠工资的事经常发生。虽然一些渔船主加入了广东省船东互保协会,但真出了事故,赔偿真是有限,渔民经常因此找到她来调解。赵大姐说她最担心的就是渔船本身负债,又出现人身伤害赔偿的事。   “我有时也不知怎么调解好,毕竟海事法律知识有限。”她还举例说,船员病死在船上,船东该如何支付死亡赔偿金呢?   黄副院长现场解答了赵大姐提出的法律问题,向赵大姐和渔委会的其他工作人员简要介绍了海事诉讼的一般知识,并表示,赵大姐和其它渔委会的同志们法律上还有什么疑问,可以集中整理出来,江门法庭将专门安排时间到东平开座谈会交流讨论。   江门法庭程生祥庭长提到,江门法庭东平巡回庭刚刚在东平县东平法庭挂牌。“以后有什么事情,可以联系我们。”江门法庭程生祥庭长热情地说。   临走前,黄副院长和程生祥庭长将一摞普法宣传小册子放到赵大姐手中,嘱咐到:“如果有渔民来您们这儿咨询,麻烦您把这些资料发给他们!”   “我替东平的渔民们谢谢你们,他们缺的就是这些维护自已权益的知识啊!”赵大姐说着说着,眼神变得凝重起来。   “让我们联手,将基层服务工作做得更好!”回到办公室,赵大姐细细品味起着黄副院长说的这句话,觉得他真是说到自已的心坎里。   “以后开展工作有帮手了!”她这样想着,不禁笑出声来。(胡后波)

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