广州海事法院“信息革命”推动法院规范化建设

2004-10-27
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无规矩不成方圆。近年来,广州海事法院审判工作成绩的取得,与该院高度重视信息化建设,以信息化为手段,促进法院工作的规范化密不可分。2002年1月,广州海事法院与最高人民法院合办中国涉外商事海事审判网站,3月始建广州海事法院内部信息网,4月建成法院审判流程管理系统,从而形成包括信息管理局域网络、远程电子签章系统、电子公告系统、法庭记录数字处理系统、多功能会议系统、内外网站和案件流程管理系统八大部分组成的全院信息系统,成为全国海事法院中信息化程度最高的单位,信息化建设位于全国法院系统的先进行列。信息化建设的飞速发展,极大推动了法院规范化建设。 2002年1月1日正式开通的中国涉外商事海事审判网,在最高法院民四庭的直接领导下,各参加法院积极参与,充分利用互联网这一先进信息传播手段发布审判信息,交流工作经验,宣传法院形象,取得了良好的社会效果。该院还率全国法院之先,在网站上大胆公开生效裁判文书。创建于2002年3月的广州海事法院内部信息网,网站栏目设置囊括了法院工作的方方面面,各栏目根据侧重点的不同分了几类小专题。网站紧跟法院前进的步伐,页面不断更新,内容不断充实,如今已颇有规模。网站丰富了全院干警的精神生活,为法院工作提供了内容丰富而查阅便捷的资料库,成为法官提高审判业务知识的园地,审判工作的好帮手。网站开辟了网上论坛,干警们参与互动,法官碰到难题可以互相求教和蹉商。为全院干警提供了一个交流经验体会、探讨问题的园地。最近网站还建成网上办公系统,公文传阅、请假审批、订餐通过系统设置的功能就可以完成,大大方便了干警的生活。 广州海事法院还精心构建了一套科学规范的审判流程管理体制,保证审判工作各个环节高效有序运转。建于2002年4月的案件流程管理系统,引进了最先进的案件流程管理方式,不仅将以前立案、审判等一系列环节纳入有序状态,而且随时根据审判工作的需要对系统进行改造,使广州海事法院审判工作方式发生根本变化。每宗案件立案,排期、开庭、合议庭合议,宣判等各个环节都在审判流程管理系统的监控之下。接案后,立案庭将各类收案按法院信息系统的要求录入立案信息,及时对案件进行排期,案件的承办人按照操作要求,及时、准确地制作各类文书。结案后档案部门负责对案件信息进行归档,并在实际工作中对案件信息录入期刊并监督和验收。就连邮件收发、车辆流向、图书查阅等日常工作都通过系统管理。通过案件流程管理系统,全院审判工作进展情况一目了然。审判人员可以随时掌握全院工作最新情况,同时将自己的情况反映到网上。通过审判流程管理系统,案件审理过程更直观,公开、透明,查找方便。新办案件及时得到归档,多年来积压档案也得到了清理。 为了进一步节约诉讼成本,提高审判效率,广州海事法院在审判工作引入一种全新的庭审纪录模式-------法庭记录数字处理系统。它采用国际先进的数字音频技术,通过多轨道庭审现场数字录音实现案件管理、法庭记录、庭后审听、存储、刻录等一系列庭审记录功能。一直以来,传统庭录记录方式是书记员通过速录机或书写笔录的方式记录,这种记录方式存在许多不足。由于时间短、密度大,书记员在进行庭审记录时,往往难以完整、准确记录下庭审的情况;法庭辩论时,当事人各方为了迁就书记员的记录速度不得不降低语速,甚至停顿等待,从而使法庭辩论的效果大打折扣;书记员记录的内容与当事人表达的意思有出入,当事人对开庭笔录进行增删的情况屡见不鲜。法庭数字处理系统的运用,完全克服了传统记录方式的不足。它可以全面、真实、准确地记录庭审活动,保证庭审连续性,提高庭审效率,缩短庭审时间;监督和约束庭审各方的言行,维持法庭的公平和公正;大案要案审理中,院领导可以通过系统设置的功能与庭审法官保持沟通,对庭审进行指导。系统试运行以来,受到当事人的欢迎。有律师表示,法庭记录数字处理系统真实展现庭审过程原貌,以后再也不用耽心对方当事人庭后修改对自已不利的笔录了。 截止2002年12月24日,广州海事法院三个派出法庭全部实现远程电子签章,解决了远离本部的派出法庭“盖章难”的问题,这在全国海事法院系统是第一家。电子签章操作起来很方便,而且保密性很强。当法官制作完毕审判文书后,法官在电脑键盘上输入法徽号,并在指纹感应器上"摁下指印",一瞬间打印机立即打印出清晰的广州海事法院公章,整个过程历时五秒钟,比现场拿章盖印还快。为了依据有效行使海事诉讼管辖权和方便当事人诉讼,广州海事法院自1993年始陆续在深圳、湛江、汕头分别设了法庭,主管当地及周边地区海事诉讼案件的受理和审理工作。三个派出法庭远离院本部一百公里到五百多公里,而法院公章是不能放到院外的,于是派出庭法官制作完裁判文书,要拿回院本部盖章。当事人为了领取裁判文书多次往返法庭,费时费事,非常不便。法官也增加了工作量。 为了解决这一难题,广州海事法院于2002年7月起采用了现代化办公手段电子签章系统,使原来存在的因距离远不能及时结案的问题迎刃而解。最先安装此系统的深圳法庭审理的几起船员劳务合同纠纷系列案件,在法官主持下当庭达成调解后,各方当事人现场领到了从电脑里输出的盖有广州海事法院大红印章的调解书,都觉得不可思议。特别是因拖欠工资告状的船员们,官司打赢了当天就领到了欠款,笑逐颜开。电子签章快捷、准确,显著提高了司法效率,降低了当事人的诉讼成本,提高了审判工作的服务质量。从法官到诉讼当事人都切身体会到现代化技术带来的好处。(胡后波)  

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